Адрес: г. Владимир, Октябрьский проспект 47-Б
Электронная почта: info@ro33.fss.ru
Государственные услуги Поделиться в Одноклассники Поделиться в Twitter Поделиться в ВКонтакте
 (4922) 42-30-90

Передача полномочий по администрированию страховых взносов по ОСС ВНиМ Федеральной налоговой службе России










Скачать буклет «Меняется порядок уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования» (4 МБ)

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) информирует, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством будет осуществлять Федеральная налоговая служба России.

Это нововведение проведено в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования».

Приняты федеральные законы, изменяющие действующий порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе в ФСС РФ. Это Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (Закон № 243-ФЗ) и Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (Закон № 250-ФЗ). В соответствии с этими законами полномочия по администрированию страховых взносов передаются с 01.01.2017 налоговым органам.

В частности, Законом № 243-ФЗ Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) дополнен положениями, устанавливающими нормативно-правовое регулирование правил исчисления и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ВНиМ), определены функции налоговых органов по администрированию указанных платежей. Вводятся единая форма и сроки представления отчетности, порядок и сроки уплаты страховых взносов. К примеру, перечисления будут производиться отдельными платежными поручениями по каждому виду страхования, на соответствующие коды бюджетной классификации (КБК), открытые налоговому органу с 1 января 2017 года.

Передаются налоговым органам и функции по контролю, а также обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Правильность начисленных с 01.01.2017 года страховых взносов и своевременность их уплаты, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, будут осуществляться ими с 01.01.2017 в соответствии с порядком, установленным НК РФ.

Сохранена возможность зачета произведенных плательщиками страховых взносов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством РФ в счет уплаты страховых взносов.

При этом, за ФСС РФ сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ. Проверки расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ, заявленных страхователем в расчете по страховым взносам, представленном в налоговый орган, будет осуществлять территориальный орган ФСС РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), на основании сведений, поступивших из налогового органа в ФСС РФ.

Таким образом, с 1 января 2017 года налоговые органы будут являться администратором страховых взносов по ВНиМ в части доходов. Администрирование же расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ,сохраняется за ФСС.

Законом № 250-ФЗ внесены изменения и дополнения в целый ряд законов, связанных с администрированием страховых взносов, в том числе, Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

С учетом внесенных изменений и дополнений за ФСС РФ сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ, в том числе, право проводить проверки:

  • камеральные проверки правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
  • камеральные проверки расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, отраженных в расчете по страховым взносам, представляемом в налоговые органы;
  • выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения одновременно с выездными проверками, проводимыми налоговым органом по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанные проверки проводятся территориальными органами ФСС РФ с 01.01.2017 в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.

Закон 125-ФЗ также претерпел изменения и дополнения. В частности, он дополнен нормами, определяющими расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, сроки представления отчетности по форме, утвержденной страховщиком, в том числе уточненной.

Что касается функций администрирования доходов и расходов по обязательному социальному страхованию по несчастным случаям на производстве и профзаболеваниям (далее – НС), то здесь с 1 января 2017 года ничего не меняется: их исполнение в полном объеме продолжает осуществлять ФСС РФ в соответствии с положениями Закона 125-ФЗ.



ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С 1 января 2017 года признается утратившим силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Переходные положения регулируются Законом № 250-ФЗ.

За внебюджетными фондами, в том числе за ФСС РФ, сохраняются следующие обязанности:

  • по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;
  • по принятию решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года;
  • по исполнению обязанности по приему расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года.

Кроме того, на территориальные органы ФСС РФ возлагается обязанность по передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, образовавшимся на 1 января 2017 года, с учетом требований, предусмотренных Законом № 250-ФЗ.



ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРАХОВАТЕЛЯ С ФСС РФ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ВНиМ, НАЧИСЛЕННЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

Страхователь:

  • осуществляет уплату страховых взносов по ВНиМ в ФСС РФ до 01.01.2017 на действующий код бюджетной классификации (КБК) 393 1 02 02090 07 1000 160, в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2016 году;
  • с 01.01.2017 производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России (в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2017 году) на новый КБК, открытый ФНС России с 1 января 2017 года;
  • подает заявление в ФСС РФ на возврат переплаты страховых взносов, перечисленных и поступивших в счет уплаты страховых взносов по ВНиМ за период до 01.01.2017;
  • подает заявление в ФСС РФ на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения по ВНиМ;
  • представляет в ФСС РФ расчеты по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненные, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;
  • имеет право при необходимости провести с ФСС РФ сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и получить Акт сверки расчетов по исполненным обязательствам до 01.01.2017;
  • обжалует решения, вынесенные ФСС РФ по результатам камеральных проверок расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, а также решения, принятые по результатам проверок за указанные периоды.

ФСС РФ:

  • осуществляет контроль за исчислением и уплатой страховых взносов по ВНиМ за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года, а именно проводит камеральные проверки расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года и выездные проверки за указанные периоды;
  • проводит камеральные и выездные проверки правильности расходования средств социального страхования на выплату страхового обеспечения по ВНиМ в соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;
  • направляет страхователю решения по результатам камеральной (выездной) проверки;
  • рассматривает жалобы страхователей на акты проверок, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФСС РФ.

Обращаем внимание!

Взыскание недоимки по страховым взносам на ВНиМ, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, а также по результатам камеральных и выездных проверок будет проводить ФНС России.



ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРАХОВАТЕЛЯ С ФСС РФ И ФНС РОССИИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ВНиМ, НАЧИСЛЕННЫМ С 1 ЯНВАРЯ 2017г.

Страхователь:

  • представляет в ФНС России расчет по страховым взносам не позднее 30- го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (подпункт 1 пункта 1 статьи 419, пункт 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации). Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России;
  • производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России на новый КБК, открытый ФНС России с 01.01.2017 года;
  • подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов;
  • проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательствам возникшим с 01.01.2017 года;
  • обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 01.01.2017 года;
  • подает в ФСС РФ заявление, в том числе в межотчётный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения;
  • обжалует в ФСС РФ решение, вынесенное по результатам камеральной (выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

ФСС РФ:

  • проводит камеральные проверки расходов по ВНиМ:
    1) по заявлению страхователя на возмещение средств на выплату страхового обеспечения;
    2) на основании сведений из расчета по страховым взносам, полученным из ФНС России;
  • проводит внеплановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;
  • проводит совместно с ФНС РФ плановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;
  • рассматривает жалобы страхователей на акты проверок правильности расходования средств социального страхования на выплату страхового обеспечения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФСС РФ.

Обращаем внимание!

Взыскание недоимки по страховым взносам по ВНиМ образовавшейся с 01.01.2017 по результатам камеральных и выездных проверок в связи с непринятием к зачету расходов будет проводить ФНС России.

ФСС РФ направляет в ФНС России в рамках межведомственного взаимодействия:

  • информацию о подтверждении заявленных страхователем расходов (заявление страхователя);
  • решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за текущие периоды.

ФНС России:

  • осуществляет контроль за исчислением и уплатой страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, с 1 января 2017 года, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а именно проводит камеральные проверки единого расчета по страховым взносам по форме, утвержденной ФНС России и осуществляет выездные проверки плательщиков страховых взносов по правоотношениям возникшим с 01.01.2017, совместно с ФСС РФ;
  • учитывает обязательства плательщика страховых взносов по ВНиМ с 1 января 2017 года;
  • проводит сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по ВНиМ по исполненным обязательствам с 01.01.2017 г.;
  • выносит решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов по правоотношениям возникшим с 01.01.2017 г.;
  • рассматривает жалобы страхователей на акты проверок, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа.
  • ФНС России направляет в ФСС РФ в рамках межведомственного взаимодействия:
  • информацию из расчета по страховым взносам в части начислений страховых взносов по ВНИМ (взносы, расходы страхователя, необлагаемые суммы, пониженные тарифы);
  • решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов;
  • информацию о списанных суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, по основаниям, возникшим после 01.01.2017 г.

Уважаемые страхователи! В связи с тем, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством будет осуществлять Федеральная налоговая служба, Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ рекомендует вам осуществить уплату страховых взносов до 31 декабря текущего года, а также представить в ФСС РФ расчеты по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в установленном порядке: не позднее 20 января – на бумажном носителе, не позднее 25 января – в электронном виде.

Дополнительная информация по вопросу администрирования страховых взносов будет размещаться на нашем сайте по мере ее поступления.


Обновлено 06.09.2016